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행사개요

1. 기간: 2020. 10. 07 (수) ~ 2020. 10. 10 (토)
2. 장소: 김대중컨벤션센터
3. 주제: 기억과 공동체 - 인권도시의 미래
4. 서브주제 키워드 : 인권도시를 위한 지방정부의 역할과 현실적인 방안 탐색
5. 주최: 광주광역시, 유네스코, 유엔 인권최고대표사무소, 광주광역시교육청, 한국국제협력단
6. 주관: 광주국제교류센터, 세계지방정부연합 인권위원회, 스웨덴 라울발렌베리인권연구소

프로그램

세계인권도시포럼의 발자취

1. 세계인권도시포럼은 2011년 제 1회 포럼을 개최한 이래로 인권도시의 의미를 정립하고, 광주인권도시선언을 통해 인권도시 실천 원칙을 제시했습니다. 또한 지방정부, 시민사회단체, 인권전문가 등 다양한 인권실천 주체들과 협력하면서 ‘인권의 지역화’라는 목표를 뚜렷이 해왔습니다.
2. 지난 10년간 세계인권도시포럼은 지방정부의 인권보호와 증진의 책무를 강조하면서, 인권담론을 확산시키고, 국제사회가 함께 실천해야할 인권도시 실행규범과 과제를 만들고 이를 효율적으로 실행하기 위한 방안을 제시했습니다. 포럼은 세계 각국의 지방정부 관계자 및 인권전문가들, 그리고 인권 증진에 노력해 온 시민들의 활발한 참여를 통해 빠르게 성장해왔습니다. 제10회 포럼부터는 유엔 인권최고대표사무소와 유네스코 본부가 공동주최기관으로 새롭게 참여하면서 포럼의 내용과 진행 방식은 새로운 전기를 맞고있습니다.

제10회 세계인권도시포럼의 목표 주제

1. 1. 인권보호와 증진을 위해 노력하는 세계 여러 나라의 인권도시들은 다양한 역사적·문화적 배경 속에서 인권도시의 길을 걸어왔습니다. 먼저, 시민들이 국가폭력에 맞서 대항하면서 민주주의를 발전시키는 과정을 통해 인권도시로 성장한 경우가 있습니다. 반대로, 식민지 지배의 역사 또는 소수민족에 대한 억압의 역사를 반성하면서 인권 신장을 위해 노력하는 시민들에 의해 인권도시로 발전한 사례도 있습니다. 인권과 관련한 특별한 역사적 배경이 없이도, 인류의 보편적 가치인 인권을 향상시키려고 노력하는 시민들에 의해 포용도시로 발전해 온 많은 사례도 있습니다. 앞으로도 인권도시는 다양한 방식과 유형을 통해 각 지역에서 성장해 나갈 것입니다.
2. 2. 2020년은 세계인권도시포럼이 10년째가 되는 해이자, 오늘의 인권도시 광주를 있게 한 5·18 민주화운동이 40주년을 맞는 해이기도 합니다. 광주 시민들은 지난 40년 동안 국가폭력으로 인한 고통의 기억을 망각하지 않고, 이를 인권 공동체를 향한 열망으로 승화시켜 왔습니다.
3. 3. 제10회 세계인권도시포럼이 주목하는 것은 인권도시의 시간적 구성입니다. 과거-현재-미래라는 연속된 시간의 흐름 속에서 과거의 인권 역사를 성찰하고, 인권의 현재를 진단하며, 인권도시의 미래를 기획하는 것이야말로 인권도시 지속가능성을 높이는 길입니다.
4. 4. 제10회 세계인권도시포럼은 '기억과 공동체: 인권도시의 미래’라는 주제를 통해 다음과 같은 질문에 대한 답을 구하고자 합니댜.
   - 첫째, 과거의 역사적 기억과 유산을 인권교육의 주요 자원으로 활용하고, 이를 통해 미래인권도시로 계승· 발전해 나갈 수 있는 방법은 무엇인가?
   - 둘째, 인권도시가 지역사회의 모든 사람들의 인권을 증진시키는 과정에서 직면할 수 있는 새로운 도전과 과제는 무엇인가?
   - 셋째, 지역과 글로벌 자원에서 보다 강력한 인권도시를 만들기 위해 시민, 지방정부, 시민사회 등 인권 주제들의 책무와 연대를 어떻게 강화할 것인가?
   

프로그램 구성

1. 네 차례 열리는 전체회의를 통해서 우리는 다양한 역사적 배경을 가진 인권도시들이 모여 인권에 기반을 둔 ‘좋은 도시’를 만들기 위한 경험과 노력을 나누고자 합니다. 전체회의 1에서 지방정부 대표들은 각 도시의 역사적 기억과 경험을 통해 보다 안전하고 포용적인 인권도시를 만들어 온 전략과 앞으로의 비전에 대해 논의할 것입니다. 온라인으로 진행되는 전체회의 2는 전 세계적인 인권도시 운동과 그 창조적 가능성을 확대하기 위해 인권도시 시장단들이 국제적 계획을 수립하고 이를 선언할 것입니다. 전체회의 3에서는 인권도시들의 코로나 19 위기 상황에서 가장 중요한 인권 도전과제를 논의하고 현 위기를 헤쳐 나가는데 도움이 된 관련 정책들을 공유하여 현재의 인권상황을 점검하고 미래 인권도시를 향한 협력방안을 모색할 것이며, 전체회의 4에서는 코로나 19에 대처하는 아시아 지역 지방정부의 경험을 공유하고, 포스트 코로나 시대에 보다 포용적이고 회복력 있는, 그리고 지속가능한 도시를 만들기 위한 인권기반 접근법을 온라인을 통해 논의할 것입니다.
2. 주제회의는 노인, 여성, 장애, 어린이·정소년, 이주민 등 사회적 약자를 포함한 모든 시민들을 위한 평등의 원칙 속에서 인권 이슈를 점검하고 인권 개선 과제를 논의합니다. 또한, 우리는 인권에 헌신하는 주요 실천 주제들을 잦아내고 이들이 보다 역동적으로 활동할 수 있는 방법에 대해 논의할 것입니다. 우리는 사회적 약자와 소수자의 인권을 보호하고 증진하는 것이 세계 곳곳의 민주주의를 강화하고 확대하는 길이라는 것을 확신할 수 있을 것입니다.
3. 국가폭력에 관한 세션은 올해 포럼의 주제를 상징적으로 보여줍니다. 5·18민주화운동 40주년을 기념해 국가폭력으로 인한 고통과 갈등의 기억을 갖고 있는 도시들이 모여 과거의 기억을 인권과 민주주의로 극복하고 승화시켜낸 과정을 논의합니다. 또한 세계인권도시포럼의 지난 10년을 평가하고 발전방향을 논의하는 한편, 유네스코 포용및지속가능도시국제연합(ICCAR) 네트워크와 그 지역 네트워크인 아태지역 차별반대도시(APCAD)와 협력하는 방법을 모색할 것입니다.
4. 인권교육회의는 지난 5월부터 아시아 지역 지방정부 공무원들을 대상으로 인권교육 및 프로젝트를 진행한 ‘지방정부와 인권 종합교육과정’과 광주 국제인권교육센터 개관을 위한 정보 및 전문지식을 공유하고 국제협력 증진 방안을 논의하는 ‘국제인권교육센터 워크숍’이 진행될 예정입니다.

주최, 주관 및 평가

1. 제10회 세계인권도시포럼은 광주광역시, 유엔인권최고대표사무소, 유네스코, 국가인권위원회, 광주광역시 교육청, 한국국제협력단이 공동주최합니다.
2. 광주국제교류센터와 세계지방정부연합 인권위원회 그리고 라울발렌베리 인권연구소가 함께 주관합니다.
3. 포럼은 UCLG-ASPAC, 인도네시아 개발 국제 NGO포럼(INFID) 등 약 40여개 국내외 기관과 긴밀하게 협력하여 다양한 회의 및 행사를 운영하고 있습니다. 2019년에는 48개국 131개 도시에서 2100여명이 참여하였고 2020년 제 10회 세계인권도시포럼에는 전 세계에서 훨씬 더 많은 참가자들이 함께하기를 기대합니다.

프로그램 구분

프로그램 일정 (9월 30일 월요일)

2020세계인권프로그램북

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Overview

1. The 10th World Hunman Rights Cities Forum
2. Period: Oct 7th (Wed.) ~ Oct. 10th (Sat.), 2020
3. Place: Kimdaejung Convention Center, Gwangju, Republic of Korea
4. Theme: The Future of Human Rights Cities: Local Memories and Global Sharing
5. Hosted by: Gwangju Metropolitan City, UNESCO, UN OHCHR, Gwangju Metropolitan Office of Education, Korea International Cooperation Agency
6. Organized by: Gwangju International Center, UCLG Committee on Human Rights, Raoul Wallenberg Institute of Human Rights

Program

History of the World Human Rights Cities Forum

1. Since its first forum in 2011, the World Human Rights Cities Forum (WHRCF) has worked to establish the idea of human rights cities and presented implementation principles through the Gwangju Declaration on Human Rights City. In addition, it has clarified the goal of ‘localization of human rights’ through collaboration among local governments, local and international civil society organizations, and human rights experts.
2. During the last decade, the WHRCF has contributed to expanding the scope of the human rights narrative, created norms for actions and presented efficient ways to implement them, while highlighting the key role of local governments. The Forum has grown quickly by active participation of local governments as well as international organizations from different regions of the world. The 10th Forum will be further enriched by the presence of two UN organizations: OHCHR and UNESCO as cohosts.

The Goals and the Theme of the 10th WHRCF

1. Each of the human rights cities has its own unique cultural and historical background. Some cities have grown into a human rights city based on civic movements toward democracy while struggling against injustice. Other cities have actively promoted human rights while rewriting the history of colonialism and oppression and transforming memories into invaluable historical and cultural legacies on the road to becoming a human rights city. There are also cities which are developing themselves into a human rights city as a way of promoting the universal value of human rights, responding to the needs of citizens to build a more inclusive city while promoting the fundamental rights of their inhabitants. The paramount goal of this Forum is to invite more cities to join the human rights cities networks and to develop themselves as a human rights city in diverse ways to cater to the unique needs of the people especially with special needs.
2. Gwangju as a human right city has its own unique historical background, with the year 2020 marking the 40th anniversary of the May 18 Democratization Movement, which took place in Gwangju and made possible the 1980s grass-root movement which ultimately led to the democratization of South Korea. These events paved the way for Gwangju to become a human rights city. For the last 40 years, Gwangju has not forgotten the pain it experienced from state-led violence, while the city has sublimated these memories into passion and action towards building a human rights city.
3. With this historical legacy at hand, the 10th WHRCF is paying a special attention to the temporal arrangement of the human rights cities with reflection on the history of human rights at a local level being shared on the global level. It will also assess the present situation including the challenges by the Covid-19 pandemic while planning for the future of human rights cities - all within the flow of time, as an effective way to enhance the sustainability of human rights cities.
4. The 10th WHRCF will seek answers to the following questions through the theme of “The Future of Human Rights Cities: Local Memories and Global Sharing”.
   (i) How can we inherit and incorporate historical memories and legacies of the past into a future human rights city through human rights education as a modern form of remembrance?
   (ii) What are the new challenges and tasks a human rights city may face on its way to making human rights a reality to everyone in its community?
   (iii) How can we strengthen solidarity and responsibility of stakeholders to make a stronger human rights city at local and global levels in this unique situation of health crisis?
   

Program Structure

1. At the four plenary sessions, human rights cities with diverse historical backgrounds will gather to confer their experiences in creating a livable city for the quality of current and future life of their inhabitants in different parts of the world. In Plenary Session I, local government representatives will share their experiences in using the historical relevance and other diverse experiences in establishing an inclusive human rights city where citizens feel safe and included through diverse methods, such as public events and human rights education among others. In Plenary Session II, mayors from different regions of the world will gather virtually to create a declaration on establishing an international initiative for broadening the worldwide Human Rights City movement and its creative potential. Plenary Session III will handle the following issues to examine the current human rights situation as well as to find a way to cooperate toward a future human rights city: i) What are the key human rights challenges in the current context from the local governments’ perspectives, ii) How the emergency of the pandemic has revealed existing vulnerabilities but also provide a renewed capacity for local governments to implement human rights, iii) How the experience developed during the crisis can serve as a basis for more structural public policies, and iv) What are the policies/actions/initiatives implemented by the Human rights cities in previous years that have helped to face the current crisis. Plenary Session IV, held online, will share the experiences of different local governments in handling the recent Covid-19 challenges, paying special attention to the under-privileged people and excavating the ways to create an inclusive society in the future with human rights-based approaches
2. Thematic sessions will examine issues and tasks to promote human rights through bringing equality to the mainstream, as well as non-discrimination principles for all citizens, including the elderly, women, the disabled, youths and children, immigrants, and other minority groups. In addition, we should also discuss how to find and how to keep majority groups within society committed to the notion of human rights. We will be able to vividly recognize that realms of human rights are expanding from simply protecting and promoting the human rights of vulnerable groups to enhancing healthy democracy in all corners of the world.
3. Special sessions are arranged outside the category of annual thematic sessions. A session on state violence symbolically represents the theme of this year’s Forum, where cities with memories of state violence will gather to commemorate the 40th anniversary of the May 18 Democratization Movement in Gwangju and discuss their process of overcoming the pain and conflict through human rights and democracy. The session on sustainability of human rights cities will adopt common implementation tasks to connect human rights cities and UN Sustainable Development Goals based on the draft framework of the Gwangju 2030 Agenda for Human Rights City. This session will also evaluate the past 10 years of the World Human Rights Cities Forum and explore the ways to cooperate with the UNESCO ICCAR network and its regional network APCAD (Asia Pacific Coalition of Cities Against Discrimination).
4. There are two more sessions on human rights training. The Blended Learning Course provided the participants from local governments with human rights training courses and projects since last May. In addition, there will be a workshop to exchange information and expertise and to promote international collaboration in preparation of the International Human Rights Education Center in Gwangju.

Hosts, Organizers, and Participants

1. The 10th WHRCF is co-hosted by Gwangju Metropolitan City, the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), UN OHCHR, National Human Rights Commission of Korea, Gwangju Metropolitan Office of Education, and Korea International Cooperation Agency (KOICA).
2. The Forum is co-organized by UCLG Committee on Human Rights (UCLG-CSIPDHR), Raoul Wallenberg Institute of Human Rights and Humanitarian Law (RWI), and Gwangju International Center (GIC).
3. The Forum is the product of close collaboration of about 40 local, national and international organizations including UCLG-ASPAC, International NGO Forum on Indonesian Development (INFID), and many others involved in organizing diverse sessions and events. The 9th WHRCF in 2019 was attended by more than 2,000 participants from 131 cities across 48 countries. The 10th WHRCF in 2020 is looking forward to welcoming even more participants from around the world, both on-line and off-line despite the challenges of the Covid-19 pandemic.

Program