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1 전체회의 Ⅰ

일시 2019년 9월 30일 (월) 15:00~17:00
장소 김대중컨벤션센터 4층 컨벤션홀(2+3홀)
주제 인권도시 재도약을 위한 상상과 논의
주관 광주광역시, 광주전남연구원
동시통역 한국어, 영어, 문자통역, 수어통역
좌장
정근식 [한국, 서울대학교 교수]
발제
페기 힉스 [미국, 유엔 인권최고대표사무소 개발권 국장]
최영애 [한국, 국가인권위원회 위원장]
파델 무사 [튀니지, 아리아나시 시장]
최문순 [한국, 강원도청 도지사]
파이다 탈립 [인도네시아, 젬버시 시장]
이용섭 [한국, 광주광역시 시장]
토론
정영선 [한국, 전북인권위원회 위원장]
김기곤 [한국, 광주전남연구원 사회환경연구실장]

전체회의   「 전체회의 I 」   컨셉노트

인권도시 재도약을 위한 상상과 논의

인권도시는 인권의 보호와 증진을 위한 지방정부의 책임 있는 역할을 중시합니다. 매년 대한민국 광주에서 개최되는 ‘세계인권도시포럼’은 인권도시가 인권의 지역화를 위한 비전과 국제적인 실천 전략으로 자리잡을 수 있도록 했습니다.

2011년 5월 17일 세계인권도시포럼에서 채택된 ‘광주인권도시선언문’은 인권도시를 ‘인권이 근본적인 가치와 준수해야 하는 기본 원칙으로 작용하는 지역차원에서의 공동체와 사회정치적 과정’이라고 정의했습니다. 전 세계 많은 도시들이 인권도시를 지향하며 효과적인 인권체계를 구축해 나가고 있습니다. 국제적으로 인권도시 간 연대를 위한 네트워크도 확산되고 있습니다.

유엔인권이사회는 2013년 9월 ‘지방정부와 인권’ 결의를 최초로 채택하고, 이후에도 후속 결의를 일관된 컨센서스로 추진해 나가고 있습니다. 최근에는 UN 인권최고대표사무소(OHCHR)가 지역단위의 인권도시 실천 사례를 모은 ‘지방정부와 인권 보고서’를 작성해 2019년 9월에 열린 제42차 인권이사회에 제출하기도 했습니다.

제 9회 세계인권도시포럼의 주제는 “지방정부와 인권-인권도시를 다시 상상하다”입니다. 지방정부가 시민의 인권을 보호하고 증진하는 주도적인 역할을 수행해야 한다는 광주의 제안을 되새기고, 지역단위 실천들을 함께 성찰하는 시간입니다.

제 9회 세계인권도시포럼의 전체회의는 인권도시를 위한 이행의 원칙들을 재점검하고, 인권도시를 지구적으로 확산하기 위한 혁신적인 실천 방안을 논의하는 자리입니다. 여기에는 유엔 인권최고대표사무소(OHCHR), 세계지방정부연합 인권위원회(UCLG-CSIPDHR), 세계의 인권도시 대표 등이 참여합니다. 목표는 인권도시를 지향하는 책임 있는 주체들이 함께 모여 인권도시가 지향하는 규범적 가치를 재확인하고 인권도시의 미래를 다시 설계하는 것입니다.

전체회의Ⅰ에서는 ‘지방정부와 인권’을 주제로 세계의 주요 인권도시 대표자들이 인권정책과 인권도시 계획을 토론합니다. 자신들이 추진해 온 인권실천의 경험을 바탕으로 지역과 도시가 직면한 인권 과제를 살펴보고, 인권체계를 강화할 수 있는 새로운 방안을 구상해 볼 것입니다. 인권의 기획 및 이행 과정에 지역의 시민사회가 어떻게 참여할 것인가도 함께 논의될 것입니다.

인권도시는 삶의 현장인 지역이 추구해야 할 공동체적 목표이자 인권 보호와 증진을 위한 지속적인 실천의 과정입니다. 또한 지역이 처한 구체적인 인권 상황과 도전들 속에서 다양한 모습으로 그려져야 합니다. 그러나 인권도시를 향해 앞으로 나아가는 원칙은 보다 분명해져야 합니다. 그것은 국가-지방정부-시민사회-국제기구 등을 아우르는 폭넓은 대화와 협력입니다. 전체회의는 인권도시에 대한 창의적인 상상과 생동감 있는 논의를 제공할 것입니다. 이는 지구 곳곳에서 인권도시 운동을 확산시키는 또 하나의 계기가 될 것입니다.

2 전체회의 Ⅱ

일시 2019년 10월 1일 (화) 09:00~12:00
장소 김대중컨벤션센터 211~213호
주제 인권도시의 도전과 기회
주관 세계지방정부연합 사회통합·참여민주주의·인권위원회, 라울발렌베리연구소, IHC-Net(국제인권도시 네트워크)
동시통역 한국어, 영어, 문자통역, 수어통역
주제 「세계 인권 도시운동의 미래 재창조- 공동 전략과 협력관계」
개회사
송진호 [한국, 한국국제협력단 상임이사]
좌장
모르텐 샤에름 [덴마크, 라울발렌베리연구소 소장]
발제
나탈리 프로베즈 [프랑스, 유엔 인권최고대표사무소 민주주의법규 부서장]
이성훈 [한국, 아시아발전연대 상임고문]
패널
헨드라르 프리하디 [인도네시아, 스마랑시 시장]
한스 사커스 [네덜란드, 위트레흐트 시 국제협력과장]
자이메 모랄레즈 [멕시코, 멕시코시티 인권국 부국장]
베르나디아 찬드라데위 [인도네시아, UCLG 아시아 태평양지부 사무총장]
프레데리크 하노티어 [벨기에, 인권도시네트워크 대표]
주제 「인권보호 정책 도입 – 지역적 도전과 기회 」
좌장
정진성 [한국, 세계인권도시포럼 추진위원장]
패널
샴스 아자디 [오스트리아, 오스트리아 비엔나 시 인권위원]
넬슨 스웰 주니어 [브라질, 도시권 글로벌 플랫폼 책임자]
팔라스틴 오마르 [캐나다, 유엔 해비타트 거주 담당관]
에바 가르시아 추에카 [스페인, 바르셀로나 국제협력센터 코디네이터]
김중섭 [한국, 경상대학교 교수]

전체회의   「 전체회의 Ⅱ 」   컨셉노트

인권도시의 도전과 기회

세계인권도시운동의 미래 재창조 - 공통전략과 협력관계
이번 세션의 목표는 인권과 글로벌 어젠더에 대한 통합된 지역적 접근법에 있어 필요한 공통적 대응과 전략을 개발하는 것이다. 이번 세션에서는 2019년 9월, UN 유엔인권이사회에 제출된 2030 세계인권도시 어젠더를 위한 OHCHR (유엔 인권고등판무관실)의 보고서 “지역 정부와 인권”(A/HRC/42/22)에 나온 권고사항과 인권보호 체제의 초안을 심도 있게 들여다 볼 예정이다. 또한 이번 세션에서는 지역 정부, 국제 기구, 시민사회조직 그리고 연구원 등 각기 다른 분야의 이해 당사자들이 초대되어 세계 인권과 지속 가능한 개발 목표에 끼칠 수 있는 지역 정부의 영향력을 극대화 시킬 수 있는 방안을 모색해 볼 것이다. 이번 세션에 초대된 각 이해당사자들은 지역 정부들이 인권 메커니즘에 의해 마련된 권고사항들을 상호 지지 할 수 있는 방법과 기회에 대한 계획을 수립할 것이다.

“인권보호 정책 도입” – 지역적 도전과 기회
이번 세션에서는 현존하고 있는 인권에 대한 다양한 도전과제들(인권보호 운동의 수용력, 지역적 맥락 또는 지역 정책 입안과정과 관련된)과 계획들을 발표하는 자리가 될 것이다. 이번 발표는 “상향식 접근법”으로 시작될 것이며 지역 정부의 관점에서 나온 논쟁의 중심이라고 할 수 있는 여러 가지 도전과제들과 인권 주제의 영역에 대해 분석해보고, 인권 보호와 인권보호 증진을 위한 몇 가지 실천 과제들을 모색해 볼 것이다. 또한 이번 세션에서는 시민 사회와 국제 파트너들의 기여에 대해 고찰 해 모는 자리가 될 것이다.